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党建工作

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发展国际化职业教育 助力一带一路建设

发布时间:2018-06-30    来源:本站

在全球经济一体化进程快速发展的形势下,世界各国发展职业教育已成为加快经济发展、改善民生生活、促进社会和谐的战略性抉择。职业教育发展与区域经济发展紧密相连,相互促进,互利共生。“一带一路”建设对我国教育对外开放提出了更高要求,创造了难得机遇,成为推动与沿线国家实现发展战略对接、人才共享、优势互补、利益共赢的主要联结桥梁。“一带一路”建设也离不开职业教育国际化技能人才的支撑。因此,在职业教育国际化发展中,促进职业教育引领“一带一路”沿线国家经济稳步增长、人才合理匹配、技术跨越发展,既有利于增强新时代职业教育国际竞争力,也有利于推动“一带一路”建设,这些都值得大家去深入思考。
 
职业教育国际化是经济全球化发展的必然结果,职业教育国际化助力“一带一路”建设是新时期大势所趋。一方面,推进“一带一路”建设,离不开职业教育专业技术人才的支撑。众所周知,“一带一路”沿线国家大多为发展中国家,高素质技能型人才需求较大,迫切需要国际社会的帮助。加快职业教育发展、拓展沿线国家及地区的职业教育交流合作、探索职业教育海外办学新模式,可以为“一带一路”建设提供重要的人才保障和智力支撑。另一方面,推进“一带一路”建设也将提升我国职业院校国际化水平,助推中国企业“走出去”,为我国职业教育国际化发展和中国企业“走出去”开辟更广阔的天地。在助力“一带一路”建设中,职业院校应秉承和平合作、开放包容、互学互鉴的理念,拓展职业教育国际化发展领域,探索多样的国际合作模式,加强专业建设和人才培养,通过“两两合作、优势互补”,推动与沿线国家的合作交流,以实现优势互补、互利双赢的效果,从而提升自身国际竞争力。中国企业对“一带一路”沿线国家的金融投资和人才援助,促进了沿线国家的经济发展,加大了沿线国家人才互流互通,既有利于我国职业教育国际化技术人才的输出,也加强了“一带一路”沿线国家之间职业教育国际化的合作与交流,为打造“一带一路”职业教育共同体奠定了坚实的基础。因此,在新形势下,职业教育国际化助力“一带一路”建设,应重视以下几个方面。
 
加强总体战略规划,构建职业教育共同体。“一带一路”建设是一项宏大的系统工程,其中不仅包括沿线国家政治、经济等方面的政策沟通和战略对接,也包括教育和学问的相互理解及彼此包容。在“一带一路”建设有序推进的过程中,教育的前置性和先行性功能决定了它必须扮演重要的角色,而职业教育国际化的最大特点就是跨国界、跨民族、跨学问。因此,职业教育国际化助力“一带一路”建设,需要理清思路、统一目标和优化整合资源,加强新时期职业教育的总体战略规划,坚持共商、共建、共享,主动与沿线国家的发展战略相对接,积极稳步地展开布局。例如可构建产教协同联盟、海外实习基地,与产业相融合,充分发挥其辐射带动作用,并与沿线国家共同培养具有国际视野的高素质专业技术人才,促进职业教育体系的完善,强化人才合作培养的力度;营造良好的国际环境,提升企业参与“一带一路”建设的积极性;大力提升校企合作、产教协同联盟、跨国企业服务于沿线国家职业教育发展的广度和深度,实现“一带一路”职业教育共同体这个共同愿景。
 
拓展合作共赢机制,加强国际化人才培养。“一带一路”建设将推动沿线国家和地区的产业转型发展,这离不开职业教育国际化人才的支撑。“一带一路”是经济全球化与区域合作发展的必然产物,不仅包括经济合作、教育合作,也包括各领域的产业合作。比如,沿线国家之间职业教育的跨境合作办学;跨区域的产教联盟;多边金融投资机构的合作;沿线国家还可以根据彼此的经济、教育、学问发展而开展广泛而深入的合作。中国作为“一带一路”建设的倡导国,在《推进共建“一带一路”教育行动》中提出,要与沿线国家一道,扩大人文交流,加强人才培养。需要建立多层次人文合作机制,搭建合作平台,开辟合作渠道,推动沿线国家的职业教育合作,提升职业教育的整体合作办学水平;同时还应该充分发挥国家智库作用,建设好职业教育国际化智库联盟和合作网络,拓展合作共赢机制。积极与沿线国家合作培养熟悉国际事务,了解国际市场,具有国际化意识的专业型、实践型和创新型国际技术人才,引导沿线国家积极开展职业教育国际化人才培养的合作与共享,促进国际化人才互联互通,形成良性循环,使其高效有序地流动。
 
完善法律法规建设,提供法律支撑与保障。“一带一路”建设是一个新的情境和利益诉求,需要新的法律供给,而制定和完善各类别、各领域和各层级相关法律是“一带一路”法律供给的重中之重。在职业教育国际化支撑“一带一路”建设的过程中,法律法规制度的建设同样不容忽视。“一带一路”沿线国家学问传统多样、语言种类繁多、政治生态各异、经济发展悬殊、利益诉求不一,仅官方语言就多达53种,某些国家甚至没有完善的法律制度。因此,今后的一个时期,需要构筑符合各国实际和需要的国际法律环境。只有规范的法律管理,才能使“一带一路”建设中职业教育国际化合作办学做到有法可依、有法必依,才能为“一带一路”建设提供发展的支撑与保障,才能保驾护航各个领域开展的建设。在职业教育国际化发展方面,需要和沿线国家进一步进行关于完善相关法律及政策法规的沟通,为教育合作提供必要的支撑和保障。遵守现行公认的国际法规则,并以公认的国际法体系为引导,制定相关法律法规,也是在“一带一路”建设中促进互联互通、贸易畅通、消除教育合作壁垒的前提和保障,并能促进“一带一路”的法律共遵、信息共享、制度共约。总之,沿线国家只有进一步完善法律制度体系,构建制度管理与协调机制,加强各国之间的广泛合作与交流,才能实现教育对外开放、互利互赢,促进职业教育国际化。
 
(编辑单位:华南师范大学教育科学学院;华南师范大学教育国际化研究中心)

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